肖玉兰副市长调研小型水利工程管理体制改革

2019-04-08 20:05:22 来源: 辽阳信息港

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"I&ED;o'K0U%Y(l\5P7o+x08月27日,肖玉兰副市长在彭金平局长陪同下到新干县专题调研小型水利工程管理体制改革工作。

IQ"D1^:|0#WqXSI(i0肖玉兰先后到界埠镇梅塘水库、沂江乡大州水库、金川镇黄泥埠水库,深入了解基层单位在推动小型水利工程管理体制改革中,采取的具体管护模式、管护内容、资金筹措、存在困难和建议等情况。随后在黄泥埠水库召开座谈会,听取了新干县关于改革的情况汇报。水利8bLDS+A5\#d.V

水利x;}TPl7S g&B肖玉兰指出,从2013年12月开始,新干县列为全省的全国小型水利工程管理体制改革示范县后,启动了以明晰产权为核心的改革试点工作,经过一年努力,顺利完成了改革试点工作任务,并于2014年底通过了水利部验收,取得了较好的成效。

&P(X$a0R:C+k7^0水利Q+y|cM`她指出,改革的成效主要体现在以下几方面:1是明确了。全县3488座小型水库全部下发了证书。国家投资兴修的小型水利工程产权归乡镇政府所有,集体投资为主兴建的小型水利工程产权归村组集体经济组织或农民用水合作组织所有,改变了过去小型水利工程归属不清、产权不明的模糊状况,工程产权主体吃下了“定心丸”,自主权和决策权得到明确。二是强化了管理。小型水利工程的防洪保安、巡查维护等工程管理工作全部由产权主体负责。每座小型水利工程均按标准配备了专职管理员,实行“定人、定岗、定责”的目标管理制。特别是小型水库,全部成立了管理所,有完善的规章制度,规范的专业管护,保障了工程价值的延续发挥。3是提高了效益。小型水利工程基本实现了工程管理规范、防汛抗旱调度科学、灌溉用水保障有力,工程效益得到有效提升和充分发掘。在日常管理中,一些险情隐患得以及时掌控和处理,保证了工程安全和灌溉需要,同时也降低了工程运行管护本钱。4是承接了政策。将小型水库和灌区工程依照区域划分到国有水管单位,实行“以大带小”的模式进行管理。今年共争取上级资金595万元用于维修养护,大大提高了小型水利工程的管养水平。水利'N kMh3whU:b

+M,Z#f;n7xx!C)o0针对下一阶段全市小型水利工程管理体制改革工作,肖玉兰强调,各地要在总结新干县试点经验的基础上,进一步深化改革,今年每一个县(市、区)要完成一个乡镇的试点任务,明年要全面铺开。水利 Bw {1?@(ty3i9U"bp>

S `7s"y4P0她要求,各地首先要明确工程管理主体为项目建设法人,负责项目申报、实行和建后管护;水利部门负责行业监督管理,逐渐实现小型水利工程建设管理一体化。其次要根据不同类型的工程出台符合实际的水利工程维修养护资金使用管理办法,明确补助标准,规范资金使用,采取先建后补、以奖代补的方式直接补助给项目管护主体。再次是要在调动广大大众参与小型水利工程建设管理的同时,积极吸纳社会气力和民间资本投资水利,真正实现小型水利工程“谁投资、谁收益、谁管理”的良性循环。

.X(Lc{4{y8O8FGp]0CatTd(dm+X(x0新干县领导,新干县水利局负责人,有关乡镇及基层水管单位负责人、管护员参加调研座谈。水利'a,e#i!w b0k

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